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全国一大怪!莘县的这个镇里竟然有河南省的一个县城!!!

莘县掌圈2019-04-17 08:24:50

一家两口分属两省很常见, 但奇怪的是一个省的地区穿越到另一个省。

“奇怪奇怪真奇怪, 县城建在省界外, 河南的县山东的乡, 犬牙交错在一方。”在聊城市的莘县樱桃园镇流传着这样一句民谚,河南范县的县城竟然设在了山东莘县境内,而且丝毫不与河南本县的土地接壤。踏进山东樱桃园镇政府驻地,也就等于去了一趟河南范县县城。

樱桃园镇如此怪事已经延续几十年了,这在全国也是独一份,一脚踩着两个省。

莘县樱桃园镇地图

建国前,莘县及范县、台前县同归山东,由于黄河泄洪的需要,1964年,国务院把金堤河以南的范县、台前县区域划归河南省作为泄洪区。与此同时,金堤河以北原属范县的5个乡镇划归莘县,其中就包括现在的樱桃园镇。由于樱桃园镇内的范县县城仍属于河南,这样一来就形成了“范县飞城”的奇特现象。

历史:为治黄河,原属山东地界划给河南 

近日,刚来聊城不久的姜先生到莘县樱桃园镇办事,车刚开到镇政府驻地北侧,手机突然收到一条短信———“欢迎您来到河南省。”他拐进十字大街发现,路两侧店铺招牌上也写着“河南省范县”的字样。姜先生仔细一打听才明白,原来范县的县政府就设在樱桃园镇。 

据樱桃园镇工作人员兹淑娟介绍,这是一种特殊的人文地理现象,被称为“飞地”,是指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。像河南范县这样仅县政府在省界之外的情况更为独特,全国仅此一例,当地人又称之为“飞城”。“范县飞城”的形成,与范县的历史和黄河泄洪有关。 

建国前,莘县及范县、台前县同归山东,由于黄河泄洪的需要,1964年,国务院把金堤河以南的范县、台前县区域划归河南省作为泄洪区。与此同时,金堤河以北原属范县的5个乡镇划归莘县,其中就包括现在的樱桃园镇。由于樱桃园镇内的范县县城仍属于河南,这样一来就形成了“范县飞城”的奇特现象。 

现状:逛河南的街进山东的店购物 

走在“范县飞城”,往来穿梭的车辆中大都或挂河南濮阳市“豫J”牌照,或挂山东聊城市“鲁P”牌照,一些广告牌的联系方式上也分别注明两地的区号。 

据北大街上一家通讯店的工作人员介绍,如果不注明区号的话很容易拨错。县城的中心是最繁华地段—— — 范县十字大街,范县和樱桃园镇党政机关、企事业单位、商铺门面、城镇居民混合居住,同在一条街却属不同省份管理。站在十字大街的中心路口,兹淑娟指着东北角的太平洋商厦介绍说,那是樱桃园镇供销社的办公地和商业楼,十字大街的路面以及其余的三个角均属于范县,分别是范县的百货大楼、商业局、第二商场。 

“逛河南的街进山东的店购物,居民们早已习惯。”不仅如此,在大街上还经常有两个省的店铺或部门比邻而居的情况,樱桃园的农村信用社与范县第三人民医院对门而落,范县汽车站与樱桃园镇汽车站比肩而立,这样的区划情况都是历史遗留下来的。 

生活:孩子出生要商量户口落在哪儿 

不仅大街上两省店铺犬牙交错,在北街开蔬菜店的齐女士说,当地一家人分别来自两个省的情况很常见。她丈夫的户口在樱桃园镇,属于山东人,而自己及一双儿女按户口来说则是河南人。 

听到齐女士介绍的情况,兹淑娟笑了起来,她就是樱桃园本地的人,而丈夫则是范县的。在她周边的朋友中,这样的情况也很多,男女方来自山东河南两省,孩子出生后则由双方协商将户口落在哪个省。 

兹淑娟分析说,上述现象主要是1964年划县以及跨省联姻造成的,金堤河以南有樱桃园镇土地6000余亩,涉及到七八个村,在未划县之前有些人因隔河生产生活交通不便,便在金堤河以南建房居住,并逐步形成小村落。 

这些村民一部分划归了范县,一部分是樱桃园镇人,形成两省居民混合居住的情况。在樱桃园镇的张青营村,这种情况尤其明显。当地有首民谣,“山东省有个河南县,河南县里有个山东乡,山东乡里有个河南村,河南村里有山东户,山东户里住着河南人”,说的就是这种现象。 

一收管理费商贩“跨省”就跑 

目前在“范县飞城”,居民可以享受双套基础设施,电力有河南山东电网的双回线路,自来水有范县自来水公司和樱桃园镇供水中心。两省通讯不同网却同价,范县和樱桃园互通电话,虽加拨长途区号却按市话收费,手机也取消了漫游费。 

管理中麻烦事儿也挺多,据范县城关镇城管环卫中队长郑爱荣介绍,遇到交通事故或治安案件就不好处理。目前,在哪方的地盘上出事故就归哪方管,“十字坡大桥上出事故归范县管,但在大桥下面出事故就归莘县管。因为十字坡大桥是范县的,而大桥下的土地却属樱桃园镇。” 

郑爱荣还介绍,有时候由于权属不清,有些人趁机钻空子。比如说规范大街上拉客的车辆,她只能管范县的,隶属山东的车辆很难管。在她分管工作之外也有这种情况,比如原先征收市场管理费时,有些商贩每当山东检查收费,就搬到河南地,河南查他又搬到山东地。最后分属两省的税务人员一起行动,才将其“捉拿归案”。 


如今的“范县飞城”,在当地人口中属于“老城”。对此,据范县城关镇相关负责人介绍说,因城市发展需要,范县1995年在金堤河以南建设了新区,近几年,一些党政机关陆续南迁。

附:我国4个直辖市都有市外“地盘” 

中国省份(自治区/直辖市)之间的飞地数量有很多,相对而言,直辖市的飞地数量较多。 

北京有两块飞地,一块是北京市双河农场,位于黑龙江齐齐哈尔市甘南县境内;一块是北京市清河农场,位于天津市宁河县境内。 

上海飞地的个数位居中国之最,以上海市为中心,共“飞”出去7块飞地,分别为:上海农场、川东农场和海丰农场,这三个农场都位于江苏省盐城市大丰市;白茅岭农场,位于安徽省宣城市郎溪、广德两县边界处;军天湖农场,位于安徽省宣城市宣州区;练江牧场,位于安徽省黄山市歙县;黄山茶林场,位于安徽省黄山市黄山区潭家桥镇。 

天津的飞地是天津铁厂,位于河北省邯郸市涉县更乐镇境内,属于天津市河东区管辖。 

重庆的飞地有两处,一处叫天子村,位于四川省广安市武胜县清平镇境内。另一处位于武胜县真静乡境内,隶属于合川区钱塘镇,共有两块,总面积63.2公顷,其中一块仅22.4公顷,是中国面积最小的飞地。


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